上海松江新亮点科创产业园

• 上海打造制造业新地标 60个百亿级项目引领转型

  上海正通过系统化招商引资布局实体经济发展新动能。在"十三五"规划期间，上海市规划统筹推进60余个投资额超10亿元的重大产业项目，聚焦战略性新兴领域与先进制造业集群，以全要素资源整合加速经济能级提升。 一、实施高端制造集群攻坚 全面对接"中国制造2025"国家战略框架，重点发展五大千亿级产业集群：新能源汽车全产业链构建覆盖研发制造到后端服务；集成电路领域加速12英寸晶圆生产线规模化建设；智能装备板块突出工业机器人及高端数控系统突破；生物医药产业强化创新药与高端医疗器械研发转化；新材料方向着重航空航天用复合材料产业化。计划到2020年战略新兴产业对经济贡献率提升5个百分点以上，制造业高端化转型取得实质性突破。 二、构建多层次区域产业载体 市级层面建立"三圈联动"空间机制：中心城区重点建设现代服务业融合示范区，发展金融科技、工业设计等知识密集型业态；近郊区域打造智能制造示范基地，形成3-5个具有全球影响力的特色产业园；远郊地区推进高端制造承载区，临港区域在建的百亿级整车制造基地已启动二期工程。项目准入实施"双向清单"管理，2020年前完成全市工业区块边界优化调整，严控高能耗低效产能扩张。 三、强化全要素资源保障体系 设立规模逾200亿元的产业转型升级基金，重点支持重大技术装备首台套应用。工业用地实施弹性出让制度，对先进制造业项目最高给予50%地价优惠。2017年启动的工业互联网创新工程已接入超10万家企业云端平台，推动特斯拉超级工厂等项目建设周期缩短40%。能源消费建立"绿电直通车"机制，首批试点项目单位能耗下降率达18%。 四、深化企业服务机制改革 在行政审批领域实施"三零三跨"创新举措：零距离代办覆盖所有重点项目，零时差审批实现全流程电子化，零障碍协调建立问题直报通道；跨部门联合验收周期压缩至15个工作日。成本管控方面，2020年制造业企业综合费率预计降低60亿元，其中电力直接交易扩围至240亿千瓦时规模。技术升级改造项目审批文件精简至3项以内，验收时间控制在法定时限40%。 五、培育全球资源配置核心功能 依托自贸试验区开放平台，建立生物医药全球协同研发特殊物品便利通关通道，集成电路设备进口保税维修业务覆盖五大晶圆厂。2019年启动的国际智能制造人才交流中心已引进42个高端技术团队，对接跨国企业技术转化项目17个。重大项目库实施动态跟踪机制，季度核查结果直报市经济运行调度中心，确保产能释放与市场拓展精准匹配。

  2025-08-22

• 上海商务园区租金稳步增长 张江金桥成核心驱动力

  在上海建设具有全球影响力的科技创新中心进程中，商务园区作为产业集聚与创新发展的重要载体，其租金水平正呈现稳步上升态势。未来五年，上海商务园区租金年均增长率预计达4.9%，其中张江、金桥凭借活跃的租赁与投资交易，成为驱动市场发展的核心板块，持续优化的营商环境也为区域招商引资注入强劲动力。 一、租赁市场：产业结构优化与区域需求分化 上海商务园区租赁市场近年来保持活跃，需求结构呈现鲜明的科创导向。从承租企业类型看，互联网信息技术企业占比居首，成为拉动租赁需求的主要力量，反映出上海在数字经济领域的产业优势；制造业企业亦占据一定份额，体现出高端制造与科技创新融合发展的趋势。国内企业是租赁市场的主力，同时海外企业也保持稳定入驻，显示上海商务园区对全球企业的吸引力。 区域分布上，张江作为上海科创中心的核心载体，租赁交易最为活跃，占比超过三成，其完善的科创生态体系、丰富的产业配套以及政策支持，持续吸引高新技术企业集聚。金桥紧随其后，凭借在高端制造、汽车产业等领域的基础，租赁需求保持稳定增长，形成与张江错位发展的格局。从租赁面积偏好来看，中等规模面积的办公空间更受企业青睐，这与成长型企业扩张需求及成本控制考量密切相关。 二、投资市场：内资主导与核心板块聚焦 上海商务园区的大宗投资交易近年来同样表现亮眼，资本对优质园区资产的关注度持续提升。从投资区域分布看，张江、金桥两大板块占据绝对主导地位，合计占比超七成，反映出市场对核心区域商务园区长期价值的高度认可。这些区域不仅产业基础雄厚，且在土地规划、政策扶持等方面具有优势，为投资回报提供稳定支撑。 投资者构成方面，国内投资者占比近九成，成为投资市场的主力军。其中，既有产业资本通过收购园区物业实现产业链整合，也有金融资本将商务园区作为稳健的投资标的。国内资本的积极参与，一方面得益于上海营商环境的持续优化，另一方面也体现出对上海科创中心建设背景下商务园区发展前景的信心。 三、运营主体：上市企业业绩印证市场活力 部分运营商务园区的上市企业披露的经营数据，从侧面印证了市场的良好发展态势。张江高科在2016年年报中曾表示，将持续加大对园区物业的收购和保有力度，同时适当增加投资退出强度，优化利润贡献结构。相关年份一季度数据显示，其房地产业务租金收入实现显著同比增长，反映出园区资产运营效益的提升。 浦东金桥同样表现稳健，相关年份一季度租赁收入实现同比增长，体现出其在园区运营与企业服务方面的成效。作为区域开发主体，这些上市企业通过完善园区配套、引入专业服务团队、搭建产业协同平台等方式，不断提升园区吸引力，形成“物业增值-企业集聚-租金增长”的良性循环。 四、未来展望：新增供应与空置率趋势向好 展望未来，上海商务园区市场有望保持稳健发展。预计未来五年，全市将新增约250万平方米商务园区供应，其中超过半数集中在张江、漕河泾等重点区域。漕河泾作为新兴科创板块，凭借其区位优势和产业定位，有望与张江、金桥形成协同发展格局，进一步完善上海商务园区的空间布局。 从空置率来看，未来几年上海商务园区空置率预计将保持低位，并呈现逐渐下降趋势。这一方面得益于新增供应向核心区域集中，与产业需求匹配度较高；另一方面，上海建设全球科创中心的政策红利持续释放，将吸引更多高新技术企业、研发机构入驻，带动租赁需求稳步增长。在租金方面，随着供需关系持续优化及园区品质提升，未来五年年均增长率预计保持在合理区间，为市场参与者提供稳定的收益预期。

  2025-08-22

• 上海深圳集成电路竞速 长三角珠三角集群生态比拼

  通过自贸区政策与产业协同优势，中国集成电路产业在招商引资推动下形成了长三角、珠三角、京津环渤海与中西部四大聚集区，构建了完整的产业链生态体系。上海市依托雄厚的产业基础和政策加持，成为全国集成电路产值高地，深圳市则凭借设计领域优势持续强化创新动能，形成差异化发展格局。 一、产业布局与区域协同发展特征 中国集成电路产业通过自贸区创新机制有效整合区域资源。长三角地区以上海市为轴心，联动江苏省、浙江省多个城市形成跨省域产业集群，构建了涵盖芯片制造、封测、设备材料的完整产业链。珠三角以深圳市为核心，带动广州市、珠海市等地重点突破设计环节，实现与应用市场的深度捆绑。京津环渤海地区依托北京市科研优势和天津市制造基础，聚焦高端芯片研发与成果转化。中西部地区借力武汉市、西安市等科教资源，在存储芯片领域形成特色化布局。福建省则通过厦门市、福州市、泉州市沿海城市联动，打造新型存储器产业走廊，并积极探索与珠三角设计资源协同模式。 二、核心区域发展动能比对分析 上海市集成电路产业集群展现出显著规模优势，制造与封测环节技术能力已跻身国际先进行列。该地区拥有国内最完备的12英寸晶圆生产线集群，先进制程量产能力支撑了区域产值持续领跑。配套材料与设备企业密度位居全国首位，形成了自我强化的产业生态。作为对比，深圳市充分发挥市场化机制优势，培育了以系统级芯片设计为特色的企业矩阵，通过终端应用反哺芯片创新。当地设计业产值贡献率超七成，在通信设备、消费电子芯片领域建立全球竞争力。两地发展路径虽有差异，但上海在产业链完整度和技术话语权方面具有更显著的辐射效应。 三、新兴势力崛起与战略卡位 中西部地区产业能级快速提升，武汉市依托国家存储器基地建设，完成三维闪存技术攻关并实现量产突破。长江存储的规模化投产标志着我国在存储芯片领域实现自主可控。西安市通过引进国际头部企业产线，加速存储芯片技术迭代，形成覆盖研发、制造的垂直体系。福建省沿海产业带建设成效初显，泉州晋华项目纳入国家重大生产力布局，厦门市28纳米晶圆代工产能持续释放，莆田市配套封测基地加速成型。这些新兴力量聚焦特定技术领域，正在改变国内半导体产业版图构成。 四、技术路线与生态构建差异 长三角地区着力打造自主可控制造体系，在14纳米及更先进逻辑工艺、晶圆级封装、光刻胶等关键领域取得突破性进展。区域内产学研转化效率领先，形成从基础研究到产业化落地的闭环通道。珠三角区域则突出应用驱动特色，企业设计能力直接衔接5G基站、人工智能终端等前沿领域，创新周期显著短于传统模式。值得注意的是，深圳市正积极补齐制造短板，通过共建区域产线方式提升产业链控制力。两地发展模式虽异，但均指向构建技术壁垒和生态护城河的核心目标。 五、政策赋能与区域竞合趋势 国家重大专项持续向基础薄弱环节倾斜，上海市依托集成电路基金撬动社会资本，形成超千亿元产业投资规模，覆盖材料装备全链条技术攻关。深圳市推出专项扶持计划强化芯片架构设计等软件能力建设，同时积极探索自贸区政策在跨境技术合作中的创新应用。福建沿海产业带则着力制度突破，试行集成电路产业链保税监管新模式。当前区域竞争呈现错位协同态势，长三角强化制造能力向中西部辐射，珠三角开放设计资源与福建对接，推动东南沿海形成"设计-制造"一体化走廊，整体提升我国在全球产业链重构中的主动权。 六、未来格局演化关键变量 技术代际更替将成为区域洗牌的重要动因。上海市在3纳米以下制程研发领域获得国家重点实验室支撑，正在突破极紫外光刻关键子系统。深圳市则率先布局芯粒（Chiplet）架构设计生态，抢占异构集成技术标准主导权。产能布局方面，中西部地区凭借土地资源储备加速承接制造环节转移，武汉长江存储二期、西安三星三期等重大项目陆续投产。随着区域协同机制深化，中国集成电路产业正从单点突破迈向全体系能力构建，形成多极驱动、优势互补的新发展范式。

  2025-08-22

• 上海实施新一轮减税降费政策 预计新增减负超千亿

  上海近期推出新一轮减轻企业负担措施，以供给侧结构性改革为主线，通过多维度综合施策，预计为全社会新增减负规模超过以往年度，达到千亿级别。此举旨在进一步激发市场主体活力，优化招商引资环境，为企业发展注入新动能，助力经济高质量发展。 一、政策延续与力度提升 上海在2016年至2018年已实施三轮减轻企业负担措施，累计减负规模突破三千亿元，其中2018年通过9方面18项政策举措，新增减负规模约五百余亿元。本年度推出的第四轮措施，在延续前期政策方向基础上，力度显著加大，覆盖范围更广，体现了持续优化营商环境、支持企业发展的坚定决心。 二、政策特点与实施路径 新一轮减负措施突出三个结合：一是政府让利与企业增效相结合，通过直接减轻企业成本压力，推动企业将更多资源投入生产经营与创新；二是当前减负效应与长效机制建设相结合，在缓解企业短期困难的同时，完善制度设计，形成可持续的减负政策体系；三是产业转型升级与持续发展能力提升相结合，引导企业聚焦主业，加快技术改造和产业升级，增强核心竞争力。具体将通过降低税收负担、人工成本、政府性基金和经营服务性收费负担、用能成本、融资成本、用地成本及制度性交易成本等七个方面综合推进。 三、重点领域减负举措 在降低人工成本方面，自本年度起，上海将企业职工基本养老保险单位费率由原先的20%下调至16%，预计到年底可为企业减轻相关成本约二百余亿元。同时，阶段性降低企业社会保险费率、失业保险费率、工伤保险费率等政策将继续实施，失业保险费率执行1%标准，并落实失业保险援企稳岗政策，进一步缓解企业用工成本压力。 在支持小微企业发展方面，普惠性减税措施成效逐步显现，本年度前四个月，全市小微企业普惠性减税规模近三十余亿元。随着下半年深化增值税改革措施的叠加实施，减税效果将进一步释放，为小微企业发展提供更有力的资金支持。 四、区域试点与创新探索 为增强政策实施的针对性和有效性，上海将继续深化降成本区域试点，鼓励浦东、普陀、松江、宝山等区结合区域产业特点先行先试。试点区域将重点探索进一步降低制度性交易成本、融资成本等，通过简化审批流程、优化金融服务等方式，为全市层面政策优化积累经验，形成可复制、可推广的做法。 五、财政平衡与长远效益 随着减负措施的深入推进，上海地方财政面临收入增幅放缓、收支平衡压力加大等挑战。为此，上海采取多项措施保障财政稳健运行：加强收入跟踪分析，精准把握财政收入动态；压减一般性支出，严控“三公”经费和非重点项目支出；提高资金使用效益，聚焦重点领域和民生保障；盘活存量资金资产，优化财政资源配置。 相关部门指出，从长远看，加大减税降费力度对稳增长、稳就业具有重要支撑作用，能够促进企业增加创新投入，提升经济运行质量和发展后劲，为经济持续健康发展奠定坚实基础。 六、跟踪评估与政策优化 为确保减负措施落地见效，上海将联合各部门建立政策跟踪和评估机制，通过多渠道收集企业反馈，及时了解政策实施效果和企业实际感受。根据评估结果，动态调整和优化政策措施，解决企业在政策享受过程中遇到的困难和问题，推动减负政策精准滴灌、直达快享，切实增强企业获得感。 此次新一轮减税降费政策的实施，是上海应对经济发展新形势、激发市场活力的重要举措。通过政府与市场协同发力，既为企业纾困解难，又为经济转型升级注入动力，将进一步巩固上海作为改革开放前沿阵地的优势，为高质量发展提供坚实保障。

  2025-08-22

• 上海食品国资整合再深化 光明食品与水产集团重组

  2023年，上海在深化国有企业改革进程中再推重要举措，光明食品集团与上海水产集团实施联合重组，上海水产集团自此成为光明食品集团子公司。此次重组是上海推进开放性市场化重组、优化国资布局的关键一步，通过产业链整合增强国资竞争力，为上海食品产业高质量发展及招商引资奠定基础。 一、重组是上海国资改革深化的重要实践。上海市国资委长期以来以创新发展、重组整合、清理退出“三个一批”为抓手，推动企业加快供给侧结构性改革。此前，光明食品集团已完成与上海良友集团的联合重组，此次与上海水产集团的重组，是上海围绕产业链、价值链、创新链推进食品领域国资整合的延续，旨在通过资源优化配置，提升国有资本在食品产业的集中度和影响力。 二、双方业务互补性为协同发展提供基础。光明食品集团与上海水产集团均为上海国资委旗下食品企业，主营业务各有侧重。上海水产集团以利用国际渔业资源为核心，专注于远洋捕捞及水产品贸易精深加工，拥有多家全资、控股及参股企业，具备一定规模的资产和年销售额。光明食品集团则在食品全产业链布局中具备优势，尤其在低温冷链、仓储、加工、物流等环节拥有成熟的资源和运营能力。这种业务上的互补性，为重组后的协同发展创造了条件。 三、重组助力提升上海城市供应保障能力。重组后，光明食品集团可进一步整合双方资源，发挥在低温冷链、仓储、加工、物流等方面的协同作用。通过提升在西郊国际、外高桥港区、军工路、复兴岛等资源平台的协同功能，形成从远洋资源获取到终端市场供应的完整链条，从而更好地保障上海这座特大型城市主副食品的供应安全，为城市稳定运行提供坚实支撑。 四、产业链整合增强国资海内外市场竞争力。此次重组围绕“产业链重组”展开，通过整合光明食品集团的终端渠道与上海水产集团的远洋资源，形成从源头到消费的一体化产业链。这不仅有助于推动产业链与产学研结合的改革，还能增强国资在海内外市场的产业链竞争力，使上海食品企业在参与国际竞争、保障全球供应链稳定方面发挥更大作用，符合上海建设国际消费中心城市和全球资源配置枢纽的定位。 此次光明食品集团与上海水产集团的联合重组，是上海国资国企改革向纵深推进的具体体现。通过市场化方式整合优质资源，既优化了国有资本在食品领域的布局结构，又为企业注入了新的发展动能。未来，随着重组后协同效应的逐步释放，有望进一步提升上海食品产业的整体实力和抗风险能力，为上海经济社会高质量发展贡献更多力量。

  2025-08-22

• 上海市文化创意产业招商引资战略强化推进会议综述

  2016年，上海市通过一场文化创意产业推进工作电视电话会议，聚焦招商引资策略，强化创新驱动和经济转型升级，旨在吸引国内外资本投入文化领域，助推产业集群建设，并为全市创新发展和国际文化大都市建设注入新动力。此次会议明确了五大理念贯穿产业发展，强调主动融入国家战略，促进跨界合作，激发创新创业活力，为上海经济高质量发展夯实基础。 一、 上海市文化创意产业发展背景深厚，作为国际大都市的核心引擎之一，该产业已成为区域经济的重要支柱。会议在2016年召开，呼应国家“十三五”规划要求，结合上海实际需求，重点推动文化产业与科技、金融等领域融合，形成协同创新机制。此举旨在优化产业结构，提升全球竞争力，通过招商引资渠道吸引外部资源，加速文化创新项目的孵化与落地，实现绿色可持续增长。 二、 会议核心议题强调围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念布局文化创意产业，深化供给侧结构性改革。通过强化招商引资手段，上海将聚焦跨界融合共享，推动文化与其他产业如旅游、数字经济的有机衔接；同时，建立示范性重点项目库，发挥带动效应，提高供给质量水平，营造开放包容的投资环境。这有助于培育新兴业态，构建多元化文化消费场景，吸引社会资本进入文创领域。 三、 行动计划发布与园区建设成为会议亮点，第三批文化创意产业园区名单正式宣布，体现了上海在空间布局上的优化和特色打造。新发布的产业发展三年行动计划明确目标路径，强化长效机制建设，促进园区间协同配合，形成招商引资平台。上海文化创意产业作为创新驱动的重要环节，通过产业集聚效应，加速创新创业创造，为经济转型升级提供支撑。 四、 整体产业推进策略注重开放发展和长效机制构建，要求完善工作抓手，凝聚多部门合力。上海文化创意产业在招商引资中坚持国际视野，鼓励企业参与国际合作，提升城市核心竞争力。会议成果将为“十三五”规划实施打下基础，推动上海文化创意产业向高质量发展迈进，助力区域经济结构优化和创新生态培育。

  2025-08-22

• 上海市政协深化界别工作创新 凝聚高质量发展合力

  在全面推进中国式现代化建设的关键阶段，上海市政协近日召开界别召集人联席会议，围绕强化界别履职效能、服务城市发展战略展开深入研讨。会议聚焦招商引资与产业升级联动，强调通过界别特色调研和跨界协作，为上海打造国际一流营商环境贡献智慧力量。 一、强化界别特色履职服务城市发展大局 会议强调，界别作为政协履职的基本单元，需紧扣上海“五个中心”建设目标，重点在科技创新、金融开放、民生改善等领域开展专项调研。经济界别将围绕自贸试验区制度创新组织专题研讨，科技界别聚焦人工智能产业链短板提出系统性建议，凸显专业优势与界别特色。 二、创新机制提升界别工作质效 会议提出建立“界别+专委会”协同机制，推动提案质量全流程管理。例如，工商联界别将联合智库机构开展营商环境评估，教育界别拟建立长三角教育协同发展论坛。通过数字化手段完善社情民意收集渠道，确保各界群众诉求高效转化履职成果。 三、深化跨界联动形成履职合力 2024年将重点推进“界别活动月”品牌建设，组织民盟、科协等界别联合调研集成电路产业生态，农业界别与台盟共同关注乡村振兴示范村建设。这种协作模式既拓展了履职维度，也为招商引资项目落地提供多角度政策建议。 四、完善保障机制优化履职环境 政协机关将制定界别工作评价体系，设立专项经费支持重点课题。针对外资企业聚集特点，特别邀请人士界别将开展专项走访，形成的建言专报直接纳入年度协商计划，切实提升履职成果转化率。 此次会议为上海市政协界别工作指明方向，通过制度创新和专业深耕，进一步发挥政协在服务国家战略和城市发展中的独特作用。后续各界别将细化实施方案，确保建言资政与凝聚共识双向发力。

  2025-08-22

• 上海松江闵行等地台企复苏加速 惠企举措落地纾困

  上海市积极推动台资企业复工复产工作，通过政策协同与精准服务优化营商环境，实现招商引资与产业复苏良性互动。截至2024年3月，上海市生产型台资企业复工率突破92%，产业链供应链稳定性显著提升，政府服务效能成为关键支撑。 一、政策协同保障企业运营基础 上海市建立跨部门协调机制，整合金融、物流、人力资源等领域政策资源，针对台资企业共性需求制定专项帮扶方案。例如，松江区通过数字化问卷系统摸排156家企业复工复产障碍，48小时内形成问题清单并分派责任部门；闵行区虹桥镇对符合条件企业实施“即申即享”租金减免政策，单月减免金额超过700万元，惠及多家大型台资食品企业生产线稳定运行。 二、长三角联动打通产业脉络 依托长三角区域合作机制，上海市台办联合三省一市建立重点物资通行保障目录。在电子设备制造领域，协调苏州、宁波等上下游配套企业同步复产，使某台资电路板企业核心配件供应周期缩短至72小时。同时设立跨省市物流调度中心，通过统一通行证制度降低运输损耗率，企业物流成本平均下降18%。 三、金融创新化解资金困境 上海银行联合政策性担保机构推出“台企复工贷”产品，建立3亿元专项信贷资金池。采用无抵押信用贷款模式，审批时限压缩至3个工作日。目前已有32家中小台企获得贷款支持，其中精密仪器制造企业获批2000万元授信，保障了关键设备采购资金需求。金融监管数据显示，台资制造类企业贷款不良率低于全市平均水平。 四、产业链集群效应显现 在嘉定汽车产业园区，9家台资汽车零部件企业通过共享防疫资源体系，实现人员通勤与物料配送集约化管理。该集群创新“防疫泡泡”生产模式，由园区管委会统一协调核酸检测及住宿资源，使核心企业产能恢复超预期。调研表明，产业链协同度高的区域企业复工率比分散企业高出11个百分点。 五、科技赋能构建长效机制 上海市将企业服务纳入“一网通办”智慧平台，开发政策精准推送系统。台资企业可通过专属端口实时获取最新惠企政策，系统自动匹配可申报项目。在浦东新区试点运行期间，超过80%的申请事项实现“不见面办理”，审批效率提升60%。动态监测平台数据显示，企业高频需求集中于跨境结算便利化、高端人才引进等长效性政策。 尽管复工复产成效显著，但部分企业仍面临国际订单波动、技术人才返岗迟滞等深层次挑战。上海市将持续完善“政企银”三方会商机制，推动台资企业在沪设立研发中心、区域总部等高质量项目。随着长三角更高质量一体化发展，台资企业有望在新基建、绿色制造等领域获得更广阔发展空间。

  2025-08-22

• 上海推进“十百千”工程 打造智能制造发展新高地

  上海正以智能制造“十百千”工程为重要抓手，通过培育引领性解决方案供应商、建设示范性智能工厂、带动企业智能化转型，强化招商引资与产业升级深度联动，加速“上海制造”向“上海智造”跨越，着力构建全国智能制造应用高地、核心技术策源地和系统解决方案输出地。 一、锚定“三地”战略目标，构建智能制造生态体系 上海将智能制造作为产业转型升级的核心方向，“十百千”工程的实施旨在通过梯度培育与示范引领，形成“供应商-智能工厂-转型企业”协同发展的生态闭环。该工程以市场需求为导向，聚焦技术创新与应用落地，目标打造从核心技术研发到系统解决方案输出的完整产业链，为全国制造业智能化转型提供上海经验与模式参考。通过整合产业资源、优化创新环境，上海正逐步构建起覆盖研发设计、生产制造、运营管理、服务延伸等全流程的智能制造生态体系。 二、聚焦重点产业领域，建设示范性智能工厂集群 围绕汽车、装备制造、电子信息、航空航天、船舶海工等优势产业，上海推动建设100家示范性智能工厂，形成多领域、多模式的智能制造应用格局。在离散型制造领域，通过引入工业机器人、智能传感器、数字孪生等技术，实现生产工序的自动化与柔性化；在流程型制造领域，依托工业互联网平台，优化生产参数与能源调度，提升过程管控精度。这些智能工厂不仅成为技术应用的试验田，更通过新模式探索，如网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务等，为同行业企业提供可复制的转型路径。 三、培育引领性解决方案供应商，强化系统集成能力 针对企业智能化改造中的系统集成需求，上海重点培育10家引领性智能制造系统解决方案供应商。这些供应商聚焦智能制造单元、智能生产线、智能车间、智能工厂等不同层级的建设需求，加强自主研发与技术攻关，提升在工业软件、自动化装备、数据集成等领域的核心竞争力。通过支持供应商参与重大项目建设、开展跨行业合作，上海正逐步形成一批市场份额领先、技术实力突出的系统解决方案服务商，为制造业智能转型提供关键支撑。 四、带动千企转型，激活传统制造业升级动能 以100家示范性智能工厂为标杆，上海推动1000家规模以上企业实施智能化转型。针对传统制造业在关键工序自动化、数字化改造中的痛点，推广应用数字化设计与制造、工业大数据分析、智能装备等技术，提升生产效率与产品质量。示范企业通过开放经验、共享资源，带动产业链上下游中小企业开展智能化改造，形成“龙头引领、集群共进”的转型态势。转型过程中，企业聚焦生产流程优化、能源消耗控制、运营成本降低等实际需求，推动智能制造技术与生产经营深度融合。 五、创新应用机制，强化政策保障与要素支撑 为保障“十百千”工程落地，上海建立多元化智能制造应用新机制。在融资方面，推广融资租赁模式，降低企业智能装备采购门槛；在合作方面，探索效益分享机制，鼓励解决方案供应商与企业共担风险、共享转型收益。同时，上海加强产业与金融结合，引导社会资本投向智能制造领域；建立生产能力共享机制，推动智能工厂的设备与产能向中小企业开放。此外，通过加大政策支持力度、加强应用人才培养、深化对外合作交流，上海为智能制造发展提供全方位要素保障，持续优化产业发展环境。 通过“十百千”工程的深入实施，上海正逐步实现智能制造技术、模式与机制的协同创新，为制造业高质量发展注入新动能。未来，随着生态体系的不断完善与应用场景的持续拓展，上海将进一步巩固在智能制造领域的领先地位，为全国制造业智能化转型贡献更大力量。

  2025-08-22

• 上海外高桥片区强化区港融合 构筑双循环战略支点

  聚焦上海外高桥片区的战略升级，该区域积极深化招商引资工作，通过探索推动区港一体化建设等关键举措，旨在优化资源配置，增强链接国际国内双循环的核心枢纽功能，提升区域综合竞争力。 一、完善综合交通体系支撑区港联动 上海外高桥区域正着力构建高效集疏运网络。多式联运体系建设被视为关键环节，特别是加速推进特定铁路项目的建设进程，以期强化港口与内陆的铁路货运联系。同时，提升内河航运能力被视为打通运输环节瓶颈、释放潜力的重点任务，目标是全面贯通海、陆、空多种运输方式的深度融合，实现公路、铁路与内河的高效联运。这种综合立体交通网络的优化，将大幅提升货物集散效率，降低物流成本，为区港一体化奠定坚实的物理基础。交通基础设施的整体升级，是区域深化开放和增强全球资源配置能力的重要支撑。 二、制度创新引领国际贸易新形态发展 该片区持续推动制度型开放，重点发展高能级国际贸易业态。在离岸贸易领域，通过完善政策与服务配套，积极引导区内企业深度参与创新业务试点，促进涵盖国际订单处理、跨境资金结算等核心功能的实体化运作与集聚。这将为企业在更广范围、更深层次上整合利用国际国内市场资源提供核心战略通道。政策创新的持续深化，旨在构建具有国际竞争力的贸易便利化环境，吸引更多高附加值贸易活动在区域内落地生根。 三、提升全球供应链资源配置核心功能 上海外高桥片区积极把握全球产业链供应链重构契机，致力于成为跨国公司全球或区域供应链管理的重要节点。相关机构组织实施了专项培育计划，旨在支持区内注册企业提升全球营运能级。该计划的核心在于推动企业整合并实质性承担跨洲际的综合性管理功能，包括投资决策中心、采购中心及销售结算中心等，从而强化其在全球价值链中的控制力和影响力。通过吸引和培育具备跨区域资源配置能力的实体运营机构，不断增强区域在复杂国际经贸环境中的稳定性和韧性。 四、聚焦特色产业打造“链式”生态集群 产业协同发展是区域升级的核心引擎。该片区集中资源，聚焦发展若干具全球影响力的产业集群。其中，生物医药产业致力于构建完整的产业链、创新链生态，形成研发、制造、应用紧密联动的健康产业体系，为相关产业集群的可持续发展提供长期动能。智能制造、邮轮运营维护、集成电路设计与封装测试、文化创意等相关产业亦在保税政策优势支持下加速特色化、高端化发展。这些特色产业相互支撑、融合创新，共同构成区域竞争新优势。 五、区域联动开发构建产城融合新空间 片区的综合功能提升正与周边区域的协调发展紧密结合。相关规划高度关注特定区域及邻近三个街镇组成的辐射区域。该区域的发展战略强调“城市化”与“产业化”深度互融，通过盘活存量空间、激发创新动能，着力挖掘区域经济增长潜力，将其塑造成为新的发展极核。核心建议是将此区域提升至上海市级发展战略层面，纳入中长期发展规划的核心区进行重点开发建设。发展的最终目标，是将沿江地带建设成为集创新经济、宜居生活、优质生态于一体的高质量发展示范区域，塑造区域高品质形象的标杆。核心区域的深度开发与功能完善，是实现区域整体价值跃升的关键举措。 六、强化联动支撑深化开放优势 面向未来，上海外高桥片区将以服务构建新发展格局为统领，持续完善以自由便利为核心的监管制度和政策体系。通过不断对标国际高标准经贸规则，推动贸易、投资更加自由化便利化。进一步整合海关特殊监管区域政策与港口功能优势，深化保税研发、保税维修、保税展示等创新业态，拓展区域在全球价值链中的地位。同时，着力优化营商环境，提升跨境数据流通便利度，构建更具吸引力的国际人才发展环境，为区域长远竞争力提供持续保障。该片区的探索实践，将为全国自贸试验区及海关特殊监管区域高质量发展提供可借鉴的经验。

  2025-08-22

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